中華人民共和國證券投資基金法
?。ǎ玻埃埃衬辏保霸拢玻溉盏谑畬萌珖嗣翊泶髸?wù)委員會第五次會議通過?。玻埃保材辏保苍拢玻溉盏谑粚萌珖嗣翊泶髸?wù)委員會第三十次會議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 基金管理人
第三章 基金托管人
第四章 基金的運作方式和組織
第五章 基金的公開募集
第六章 公開募集基金的基金份額的交易、申購與贖回
第七章 公開募集基金的投資與信息披露
第八章 公開募集基金的基金合同的變更、終止與基金財產(chǎn)清算
第九章 公開募集基金的基金份額持有人權(quán)利行使
第十章 非公開募集基金
第十一章 基金服務(wù)機構(gòu)
第十二章 基金行業(yè)協(xié)會
第十三章 監(jiān)督管理
第十四章 法律責(zé)任
第十五章 附 則
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第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范證券投資基金活動,保護(hù)投資人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)證券投資基金和資本市場的健康發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi),公開或者非公開募集資金設(shè)立證券投資基金(以下簡稱基金),由基金管理人管理,基金托管人托管,為基金份額持有人的利益,進(jìn)行證券投資活動,適用本法;本法未規(guī)定的,適用《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國證券法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條 基金管理人、基金托管人和基金份額持有人的權(quán)利、義務(wù),依照本法在基金合同中約定。
基金管理人、基金托管人依照本法和基金合同的約定,履行受托職責(zé)。
通過公開募集方式設(shè)立的基金(以下簡稱公開募集基金)的基金份額持有人按其所持基金份額享受收益和承擔(dān)風(fēng)險,通過非公開募集方式設(shè)立的基金(以下簡稱非公開募集基金)的收益分配和風(fēng)險承擔(dān)由基金合同約定。
第四條 從事證券投資基金活動,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實信用的原則,不得損害國家利益和社會公共利益。
第五條 基金財產(chǎn)的債務(wù)由基金財產(chǎn)本身承擔(dān),基金份額持有人以其出資為限對基金財產(chǎn)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。但基金合同依照本法另有約定的,從其約定。
基金財產(chǎn)獨立于基金管理人、基金托管人的固有財產(chǎn)?;鸸芾砣?、基金托管人不得將基金財產(chǎn)歸入其固有財產(chǎn)。
基金管理人、基金托管人因基金財產(chǎn)的管理、運用或者其他情形而取得的財產(chǎn)和收益,歸入基金財產(chǎn)。
基金管理人、基金托管人因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的,基金財產(chǎn)不屬于其清算財產(chǎn)。
第六條 基金財產(chǎn)的債權(quán),不得與基金管理人、基金托管人固有財產(chǎn)的債務(wù)相抵銷;不同基金財產(chǎn)的債權(quán)債務(wù),不得相互抵銷。
第七條 非因基金財產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù),不得對基金財產(chǎn)強制執(zhí)行。
第八條 基金財產(chǎn)投資的相關(guān)稅收,由基金份額持有人承擔(dān),基金管理人或者其他扣繳義務(wù)人按照國家有關(guān)稅收征收的規(guī)定代扣代繳。
第九條 基金管理人、基金托管人管理、運用基金財產(chǎn),基金服務(wù)機構(gòu)從事基金服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)恪盡職守,履行誠實信用、謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù)。
基金管理人運用基金財產(chǎn)進(jìn)行證券投資,應(yīng)當(dāng)遵守審慎經(jīng)營規(guī)則,制定科學(xué)合理的投資策略和風(fēng)險管理制度,有效防范和控制風(fēng)險。
基金從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備基金從業(yè)資格,遵守法律、行政法規(guī),恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。
第十條 基金管理人、基金托管人和基金服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本法成立證券投資基金行業(yè)協(xié)會(以下簡稱基金行業(yè)協(xié)會),進(jìn)行行業(yè)自律,協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系,提供行業(yè)服務(wù),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
第十一條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法對證券投資基金活動實施監(jiān)督管理;其派出機構(gòu)依照授權(quán)履行職責(zé)。
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第二章 基金管理人
第十二條 基金管理人由依法設(shè)立的公司或者合伙企業(yè)擔(dān)任。
公開募集基金的基金管理人,由基金管理公司或者經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)按照規(guī)定核準(zhǔn)的其他機構(gòu)擔(dān)任。
第十三條 設(shè)立管理公開募集基金的基金管理公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn):
?。ㄒ唬┯蟹媳痉ê汀吨腥A人民共和國公司法》規(guī)定的章程;
(二)注冊資本不低于一億元人民幣,且必須為實繳貨幣資本;
?。ㄈ┲饕蓶|應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營金融業(yè)務(wù)或者管理金融機構(gòu)的良好業(yè)績、良好的財務(wù)狀況和社會信譽,資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),最近三年沒有違法記錄;
?。ㄋ模┤〉没饛臉I(yè)資格的人員達(dá)到法定人數(shù);
(五)董事、監(jiān)事、高級管理人員具備相應(yīng)的任職條件;
(六)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與基金管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
?。ㄆ撸┯辛己玫膬?nèi)部治理結(jié)構(gòu)、完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度、風(fēng)險控制制度;
?。ò耍┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。
第十四條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理基金管理公司設(shè)立申請之日起六個月內(nèi)依照本法第十三條規(guī)定的條件和審慎監(jiān)管原則進(jìn)行審查,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并通知申請人;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
基金管理公司變更持有百分之五以上股權(quán)的股東,變更公司的實際控制人,或者變更其他重大事項,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并通知申請人;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十五條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任公開募集基金的基金管理人的董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他從業(yè)人員:
?。ㄒ唬┮蚍赣胸澪圪V賂、瀆職、侵犯財產(chǎn)罪或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰的;
(二)對所任職的公司、企業(yè)因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算或者因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照負(fù)有個人責(zé)任的董事、監(jiān)事、廠長、高級管理人員,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算終結(jié)或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾五年的;
(三)個人所負(fù)債務(wù)數(shù)額較大,到期未清償?shù)模?/p>
?。ㄋ模┮蜻`法行為被開除的基金管理人、基金托管人、證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機構(gòu)、期貨交易所、期貨公司及其他機構(gòu)的從業(yè)人員和國家機關(guān)工作人員;
?。ㄎ澹┮蜻`法行為被吊銷執(zhí)業(yè)證書或者被取消資格的律師、注冊會計師和資產(chǎn)評估機構(gòu)、驗證機構(gòu)的從業(yè)人員、投資咨詢從業(yè)人員;
?。┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定不得從事基金業(yè)務(wù)的其他人員。
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第十六條 公開募集基金的基金管理人的董事、監(jiān)事和高級管理人員,應(yīng)當(dāng)熟悉證券投資方面的法律、行政法規(guī),具有三年以上與其所任職務(wù)相關(guān)的工作經(jīng)歷;高級管理人員還應(yīng)當(dāng)具備基金從業(yè)資格。
第十七條 公開募集基金的基金管理人的法定代表人、經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人和從事合規(guī)監(jiān)管的負(fù)責(zé)人的選任或者改任,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的任職條件進(jìn)行審核。
第十八條 公開募集基金的基金管理人的董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他從業(yè)人員,其本人、配偶、利害關(guān)系人進(jìn)行證券投資,應(yīng)當(dāng)事先向基金管理人申報,并不得與基金份額持有人發(fā)生利益沖突。
公開募集基金的基金管理人應(yīng)當(dāng)建立前款規(guī)定人員進(jìn)行證券投資的申報、登記、審查、處置等管理制度,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
第十九條 公開募集基金的基金管理人的董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他從業(yè)人員,不得擔(dān)任基金托管人或者其他基金管理人的任何職務(wù),不得從事?lián)p害基金財產(chǎn)和基金份額持有人利益的證券交易及其他活動。
第二十條 公開募集基金的基金管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┮婪技Y金,辦理基金份額的發(fā)售和登記事宜;
?。ǘ┺k理基金備案手續(xù);
?。ㄈλ芾淼牟煌鹭敭a(chǎn)分別管理、分別記賬,進(jìn)行證券投資;
?。ㄋ模┌凑栈鸷贤募s定確定基金收益分配方案,及時向基金份額持有人分配收益;
?。ㄎ澹┻M(jìn)行基金會計核算并編制基金財務(wù)會計報告;
(六)編制中期和年度基金報告;
?。ㄆ撸┯嬎悴⒐婊鹳Y產(chǎn)凈值,確定基金份額申購、贖回價格;
?。ò耍┺k理與基金財產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動有關(guān)的信息披露事項;
?。ň牛┌凑找?guī)定召集基金份額持有人大會;
?。ㄊ┍4婊鹭敭a(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料;
?。ㄊ唬┮曰鸸芾砣嗣x,代表基金份額持有人利益行使訴訟權(quán)利或者實施其他法律行為;
?。ㄊ﹪鴦?wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十一條 公開募集基金的基金管理人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為:
?。ㄒ唬⑵涔逃胸敭a(chǎn)或者他人財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)從事證券投資;
(二)不公平地對待其管理的不同基金財產(chǎn);
?。ㄈ├没鹭敭a(chǎn)或者職務(wù)之便為基金份額持有人以外的人牟取利益;
?。ㄋ模┫蚧鸱蓊~持有人違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失;
?。ㄎ澹┣终?、挪用基金財產(chǎn);
(六)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息、利用該信息從事或者明示、暗示他人從事相關(guān)的交易活動;
?。ㄆ撸┩婧雎毷?,不按照規(guī)定履行職責(zé);
(八)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定禁止的其他行為。
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第二十二條 公開募集基金的基金管理人應(yīng)當(dāng)建立良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),明確股東會、董事會、監(jiān)事會和高級管理人員的職責(zé)權(quán)限,確?;鸸芾砣霜毩⑦\作。
公開募集基金的基金管理人可以實行專業(yè)人士持股計劃,建立長效激勵約束機制。
公開募集基金的基金管理人的股東、董事、監(jiān)事和高級管理人員在行使權(quán)利或者履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)遵循基金份額持有人利益優(yōu)先的原則。
第二十三條 公開募集基金的基金管理人應(yīng)當(dāng)從管理基金的報酬中計提風(fēng)險準(zhǔn)備金。
公開募集基金的基金管理人因違法違規(guī)、違反基金合同等原因給基金財產(chǎn)或者基金份額持有人合法權(quán)益造成損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的,可以優(yōu)先使用風(fēng)險準(zhǔn)備金予以賠償。
第二十四條 公開募集基金的基金管理人的股東、實際控制人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定及時履行重大事項報告義務(wù),并不得有下列行為:
?。ㄒ唬┨摷俪鲑Y或者抽逃出資;
?。ǘ┪匆婪ń?jīng)股東會或者董事會決議擅自干預(yù)基金管理人的基金經(jīng)營活動;
?。ㄈ┮蠡鸸芾砣死没鹭敭a(chǎn)為自己或者他人牟取利益,損害基金份額持有人利益;
?。ㄋ模﹪鴦?wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定禁止的其他行為。
公開募集基金的基金管理人的股東、實際控制人有前款行為或者股東不再符合法定條件的,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并可視情節(jié)責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持有或者控制的基金管理人的股權(quán)。
在前款規(guī)定的股東、實際控制人按照要求改正違法行為、轉(zhuǎn)讓所持有或者控制的基金管理人的股權(quán)前,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利。
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第二十五條 公開募集基金的基金管理人違法違規(guī),或者其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、稽核監(jiān)控和風(fēng)險控制管理不符合規(guī)定的,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正,或者其行為嚴(yán)重危及該基金管理人的穩(wěn)健運行、損害基金份額持有人合法權(quán)益的,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以區(qū)別情形,對其采取下列措施:
?。ㄒ唬┫拗茦I(yè)務(wù)活動,責(zé)令暫停部分或者全部業(yè)務(wù);
?。ǘ┫拗品峙浼t利,限制向董事、監(jiān)事、高級管理人員支付報酬、提供福利;
?。ㄈ┫拗妻D(zhuǎn)讓固有財產(chǎn)或者在固有財產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利;
?。ㄋ模┴?zé)令更換董事、監(jiān)事、高級管理人員或者限制其權(quán)利;
?。ㄎ澹┴?zé)令有關(guān)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利。
公開募集基金的基金管理人整改后,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)提交報告。國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)經(jīng)驗收,符合有關(guān)要求的,應(yīng)當(dāng)自驗收完畢之日起三日內(nèi)解除對其采取的有關(guān)措施。
第二十六條 公開募集基金的基金管理人的董事、監(jiān)事、高級管理人員未能勤勉盡責(zé),致使基金管理人存在重大違法違規(guī)行為或者重大風(fēng)險的,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以責(zé)令更換。
第二十七條 公開募集基金的基金管理人違法經(jīng)營或者出現(xiàn)重大風(fēng)險,嚴(yán)重危害證券市場秩序、損害基金份額持有人利益的,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以對該基金管理人采取責(zé)令停業(yè)整頓、指定其他機構(gòu)托管、接管、取消基金管理資格或者撤銷等監(jiān)管措施。
第二十八條 在公開募集基金的基金管理人被責(zé)令停業(yè)整頓、被依法指定托管、接管或者清算期間,或者出現(xiàn)重大風(fēng)險時,經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn),可以對該基金管理人直接負(fù)責(zé)的董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員采取下列措施:
?。ㄒ唬┩ㄖ鼍彻芾頇C關(guān)依法阻止其出境;
?。ǘ┥暾埶痉C關(guān)禁止其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓或者以其他方式處分財產(chǎn),或者在財產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利。
第二十九條 有下列情形之一的,公開募集基金的基金管理人職責(zé)終止:
?。ㄒ唬┍灰婪ㄈ∠鸸芾碣Y格;
?。ǘ┍换鸱蓊~持有人大會解任;
?。ㄈ┮婪ń馍?、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn);
?。ㄋ模┗鸷贤s定的其他情形。
第三十條 公開募集基金的基金管理人職責(zé)終止的,基金份額持有人大會應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)選任新基金管理人;新基金管理人產(chǎn)生前,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)指定臨時基金管理人。
公開募集基金的基金管理人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管基金管理業(yè)務(wù)資料,及時辦理基金管理業(yè)務(wù)的移交手續(xù),新基金管理人或者臨時基金管理人應(yīng)當(dāng)及時接收。
第三十一條 公開募集基金的基金管理人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘請會計師事務(wù)所對基金財產(chǎn)進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果予以公告,同時報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
第三十二條 對非公開募集基金的基金管理人進(jìn)行規(guī)范的具體辦法,由國務(wù)院金融監(jiān)督管理機構(gòu)依照本章的原則制定。
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第三章 基金托管人
第三十三條 基金托管人由依法設(shè)立的商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu)擔(dān)任。
商業(yè)銀行擔(dān)任基金托管人的,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)會同國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn);其他金融機構(gòu)擔(dān)任基金托管人的,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)。
第三十四條 擔(dān)任基金托管人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬﹥糍Y產(chǎn)和風(fēng)險控制指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定;
?。ǘ┰O(shè)有專門的基金托管部門;
?。ㄈ┤〉没饛臉I(yè)資格的專職人員達(dá)到法定人數(shù);
?。ㄋ模┯邪踩9芑鹭敭a(chǎn)的條件;
?。ㄎ澹┯邪踩咝У那逅?、交割系統(tǒng);
?。┯蟹弦蟮臓I業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
?。ㄆ撸┯型晟频膬?nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險控制制度;
?。ò耍┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。
第三十五條 本法第十五條、第十八條、第十九條的規(guī)定,適用于基金托管人的專門基金托管部門的高級管理人員和其他從業(yè)人員。
本法第十六條的規(guī)定,適用于基金托管人的專門基金托管部門的高級管理人員。
第三十六條 基金托管人與基金管理人不得為同一機構(gòu),不得相互出資或者持有股份。
第三十七條 基金托管人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┌踩9芑鹭敭a(chǎn);
?。ǘ┌凑找?guī)定開設(shè)基金財產(chǎn)的資金賬戶和證券賬戶;
(三)對所托管的不同基金財產(chǎn)分別設(shè)置賬戶,確?;鹭敭a(chǎn)的完整與獨立;
(四)保存基金托管業(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料;
(五)按照基金合同的約定,根據(jù)基金管理人的投資指令,及時辦理清算、交割事宜;
(六)辦理與基金托管業(yè)務(wù)活動有關(guān)的信息披露事項;
?。ㄆ撸鹭攧?wù)會計報告、中期和年度基金報告出具意見;
?。ò耍?fù)核、審查基金管理人計算的基金資產(chǎn)凈值和基金份額申購、贖回價格;
?。ň牛┌凑找?guī)定召集基金份額持有人大會;
(十)按照規(guī)定監(jiān)督基金管理人的投資運作;
?。ㄊ唬﹪鴦?wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
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第三十八條 基金托管人發(fā)現(xiàn)基金管理人的投資指令違反法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,或者違反基金合同約定的,應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行,立即通知基金管理人,并及時向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
基金托管人發(fā)現(xiàn)基金管理人依據(jù)交易程序已經(jīng)生效的投資指令違反法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,或者違反基金合同約定的,應(yīng)當(dāng)立即通知基金管理人,并及時向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
第三十九條 本法第二十一條、第二十三條的規(guī)定,適用于基金托管人。
第四十條 基金托管人不再具備本法規(guī)定的條件,或者未能勤勉盡責(zé),在履行本法規(guī)定的職責(zé)時存在重大失誤的,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;逾期未改正,或者其行為嚴(yán)重影響所托管基金的穩(wěn)健運行、損害基金份額持有人利益的,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以區(qū)別情形,對其采取下列措施:
?。ㄒ唬┫拗茦I(yè)務(wù)活動,責(zé)令暫停辦理新的基金托管業(yè)務(wù);
?。ǘ┴?zé)令更換負(fù)有責(zé)任的專門基金托管部門的高級管理人員。
基金托管人整改后,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提交報告;經(jīng)驗收,符合有關(guān)要求的,應(yīng)當(dāng)自驗收完畢之日起三日內(nèi)解除對其采取的有關(guān)措施。
第四十一條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對有下列情形之一的基金托管人,可以取消其基金托管資格:
?。ㄒ唬┻B續(xù)三年沒有開展基金托管業(yè)務(wù)的;
?。ǘ┻`反本法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;
?。ㄈ┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十二條 有下列情形之一的,基金托管人職責(zé)終止:
?。ㄒ唬┍灰婪ㄈ∠鹜泄苜Y格;
?。ǘ┍换鸱蓊~持有人大會解任;
?。ㄈ┮婪ń馍?、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn);
(四)基金合同約定的其他情形。
第四十三條 基金托管人職責(zé)終止的,基金份額持有人大會應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)選任新基金托管人;新基金托管人產(chǎn)生前,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)指定臨時基金托管人。
基金托管人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管基金財產(chǎn)和基金托管業(yè)務(wù)資料,及時辦理基金財產(chǎn)和基金托管業(yè)務(wù)的移交手續(xù),新基金托管人或者臨時基金托管人應(yīng)當(dāng)及時接收。
第四十四條 基金托管人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘請會計師事務(wù)所對基金財產(chǎn)進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果予以公告,同時報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
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第四章 基金的運作方式和組織
第四十五條 基金合同應(yīng)當(dāng)約定基金的運作方式。
第四十六條 基金的運作方式可以采用封閉式、開放式或者其他方式。
采用封閉式運作方式的基金(以下簡稱封閉式基金),是指基金份額總額在基金合同期限內(nèi)固定不變,基金份額持有人不得申請贖回的基金;采用開放式運作方式的基金(以下簡稱開放式基金),是指基金份額總額不固定,基金份額可以在基金合同約定的時間和場所申購或者贖回的基金。
采用其他運作方式的基金的基金份額發(fā)售、交易、申購、贖回的辦法,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)另行規(guī)定。
第四十七條 基金份額持有人享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┓窒砘鹭敭a(chǎn)收益;
?。ǘ﹨⑴c分配清算后的剩余基金財產(chǎn);
?。ㄈ┮婪ㄞD(zhuǎn)讓或者申請贖回其持有的基金份額;
?。ㄋ模┌凑找?guī)定要求召開基金份額持有人大會或者召集基金份額持有人大會;
?。ㄎ澹鸱蓊~持有人大會審議事項行使表決權(quán);
(六)對基金管理人、基金托管人、基金服務(wù)機構(gòu)損害其合法權(quán)益的行為依法提起訴訟;
(七)基金合同約定的其他權(quán)利。
公開募集基金的基金份額持有人有權(quán)查閱或者復(fù)制公開披露的基金信息資料;非公開募集基金的基金份額持有人對涉及自身利益的情況,有權(quán)查閱基金的財務(wù)會計賬簿等財務(wù)資料。
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第四十八條 基金份額持有人大會由全體基金份額持有人組成,行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬Q定基金擴募或者延長基金合同期限;
?。ǘQ定修改基金合同的重要內(nèi)容或者提前終止基金合同;
?。ㄈQ定更換基金管理人、基金托管人;
?。ㄋ模Q定調(diào)整基金管理人、基金托管人的報酬標(biāo)準(zhǔn);
(五)基金合同約定的其他職權(quán)。
第四十九條 按照基金合同約定,基金份額持有人大會可以設(shè)立日常機構(gòu),行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┱偌鸱蓊~持有人大會;
(二)提請更換基金管理人、基金托管人;
?。ㄈ┍O(jiān)督基金管理人的投資運作、基金托管人的托管活動;
(四)提請調(diào)整基金管理人、基金托管人的報酬標(biāo)準(zhǔn);
(五)基金合同約定的其他職權(quán)。
前款規(guī)定的日常機構(gòu),由基金份額持有人大會選舉產(chǎn)生的人員組成;其議事規(guī)則,由基金合同約定。
第五十條 基金份額持有人大會及其日常機構(gòu)不得直接參與或者干涉基金的投資管理活動。
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第五章 基金的公開募集
第五十一條 公開募集基金,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)注冊。未經(jīng)注冊,不得公開或者變相公開募集基金。
前款所稱公開募集基金,包括向不特定對象募集資金、向特定對象募集資金累計超過二百人,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
公開募集基金應(yīng)當(dāng)由基金管理人管理,基金托管人托管。
第五十二條 注冊公開募集基金,由擬任基金管理人向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)提交下列文件:
(一)申請報告;
(二)基金合同草案;
?。ㄈ┗鹜泄軈f(xié)議草案;
?。ㄋ模┱心颊f明書草案;
?。ㄎ澹┞蓭熓聞?wù)所出具的法律意見書;
?。﹪鴦?wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定提交的其他文件。
第五十三條 公開募集基金的基金合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)募集基金的目的和基金名稱;
(二)基金管理人、基金托管人的名稱和住所;
?。ㄈ┗鸬倪\作方式;
?。ㄋ模┓忾]式基金的基金份額總額和基金合同期限,或者開放式基金的最低募集份額總額;
?。ㄎ澹┐_定基金份額發(fā)售日期、價格和費用的原則;
?。┗鸱蓊~持有人、基金管理人和基金托管人的權(quán)利、義務(wù);
?。ㄆ撸┗鸱蓊~持有人大會召集、議事及表決的程序和規(guī)則;
?。ò耍┗鸱蓊~發(fā)售、交易、申購、贖回的程序、時間、地點、費用計算方式,以及給付贖回款項的時間和方式;
?。ň牛┗鹗找娣峙湓瓌t、執(zhí)行方式;
?。ㄊ┗鸸芾砣?、基金托管人報酬的提取、支付方式與比例;
?。ㄊ唬┡c基金財產(chǎn)管理、運用有關(guān)的其他費用的提取、支付方式;
?。ㄊ┗鹭敭a(chǎn)的投資方向和投資限制;
?。ㄊ┗鹳Y產(chǎn)凈值的計算方法和公告方式;
?。ㄊ模┗鹉技催_(dá)到法定要求的處理方式;
(十五)基金合同解除和終止的事由、程序以及基金財產(chǎn)清算方式;
?。ㄊ幾h解決方式;
?。ㄊ撸┊?dāng)事人約定的其他事項。
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第五十四條 公開募集基金的基金招募說明書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┗鹉技暾埖臏?zhǔn)予注冊文件名稱和注冊日期;
(二)基金管理人、基金托管人的基本情況;
(三)基金合同和基金托管協(xié)議的內(nèi)容摘要;
(四)基金份額的發(fā)售日期、價格、費用和期限;
(五)基金份額的發(fā)售方式、發(fā)售機構(gòu)及登記機構(gòu)名稱;
?。┏鼍叻梢庖姇穆蓭熓聞?wù)所和審計基金財產(chǎn)的會計師事務(wù)所的名稱和住所;
?。ㄆ撸┗鸸芾砣恕⒒鹜泄苋藞蟪昙捌渌嘘P(guān)費用的提取、支付方式與比例;
?。ò耍╋L(fēng)險警示內(nèi)容;
?。ň牛﹪鴦?wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第五十五條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理公開募集基金的募集注冊申請之日起六個月內(nèi)依照法律、行政法規(guī)及國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行審查,作出注冊或者不予注冊的決定,并通知申請人;不予注冊的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五十六條 基金募集申請經(jīng)注冊后,方可發(fā)售基金份額。
基金份額的發(fā)售,由基金管理人或者其委托的基金銷售機構(gòu)辦理。
第五十七條 基金管理人應(yīng)當(dāng)在基金份額發(fā)售的三日前公布招募說明書、基金合同及其他有關(guān)文件。
前款規(guī)定的文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。
對基金募集所進(jìn)行的宣傳推介活動,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得有本法第七十八條所列行為。
第五十八條基金管理人應(yīng)當(dāng)自收到準(zhǔn)予注冊文件之日起六個月內(nèi)進(jìn)行基金募集。超過六個月開始募集,原注冊的事項未發(fā)生實質(zhì)性變化的,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案;發(fā)生實質(zhì)性變化的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)重新提交注冊申請。
基金募集不得超過國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)準(zhǔn)予注冊的基金募集期限。基金募集期限自基金份額發(fā)售之日起計算。
第五十九條基金募集期限屆滿,封閉式基金募集的基金份額總額達(dá)到準(zhǔn)予注冊規(guī)模的百分之八十以上,開放式基金募集的基金份額總額超過準(zhǔn)予注冊的最低募集份額總額,并且基金份額持有人人數(shù)符合國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的,基金管理人應(yīng)當(dāng)自募集期限屆滿之日起十日內(nèi)聘請法定驗資機構(gòu)驗資,自收到驗資報告之日起十日內(nèi),向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)提交驗資報告,辦理基金備案手續(xù),并予以公告。
第六十條 基金募集期間募集的資金應(yīng)當(dāng)存入專門賬戶,在基金募集行為結(jié)束前,任何人不得動用。
第六十一條投資人交納認(rèn)購的基金份額的款項時,基金合同成立;基金管理人依照本法第五十九條的規(guī)定向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)辦理基金備案手續(xù),基金合同生效。
基金募集期限屆滿,不能滿足本法第五十九條規(guī)定的條件的,基金管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:
?。ㄒ唬┮云涔逃胸敭a(chǎn)承擔(dān)因募集行為而產(chǎn)生的債務(wù)和費用;
?。ǘ┰诨鹉技谙迣脻M后三十日內(nèi)返還投資人已交納的款項,并加計銀行同期存款利息。
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第六章 公開募集基金的基金份額的交易、申購與贖回
第六十二條 申請基金份額上市交易,基金管理人應(yīng)當(dāng)向證券交易所提出申請,證券交易所依法審核同意的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂上市協(xié)議。
第六十三條 基金份額上市交易,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┗鸬哪技媳痉ㄒ?guī)定;
?。ǘ┗鸷贤谙逓槲迥暌陨?;
(三)基金募集金額不低于二億元人民幣;
?。ㄋ模┗鸱蓊~持有人不少于一千人;
?。ㄎ澹┗鸱蓊~上市交易規(guī)則規(guī)定的其他條件。
第六十四條 基金份額上市交易規(guī)則由證券交易所制定,報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
第六十五條 基金份額上市交易后,有下列情形之一的,由證券交易所終止其上市交易,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案:
?。ㄒ唬┎辉倬邆浔痉ǖ诹龡l規(guī)定的上市交易條件;
?。ǘ┗鸷贤谙迣脻M;
?。ㄈ┗鸱蓊~持有人大會決定提前終止上市交易;
?。ㄋ模┗鸷贤s定的或者基金份額上市交易規(guī)則規(guī)定的終止上市交易的其他情形。
第六十六條 開放式基金的基金份額的申購、贖回、登記,由基金管理人或者其委托的基金服務(wù)機構(gòu)辦理。
第六十七條 基金管理人應(yīng)當(dāng)在每個工作日辦理基金份額的申購、贖回業(yè)務(wù);基金合同另有約定的,從其約定。
投資人交付申購款項,申購成立;基金份額登記機構(gòu)確認(rèn)基金份額時,申購生效。
基金份額持有人遞交贖回申請,贖回成立;基金份額登記機構(gòu)確認(rèn)贖回時,贖回生效。
第六十八條 基金管理人應(yīng)當(dāng)按時支付贖回款項,但是下列情形除外:
?。ㄒ唬┮虿豢煽沽?dǎo)致基金管理人不能支付贖回款項;
?。ǘ┳C券交易場所依法決定臨時停市,導(dǎo)致基金管理人無法計算當(dāng)日基金資產(chǎn)凈值;
(三)基金合同約定的其他特殊情形。
發(fā)生上述情形之一的,基金管理人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
本條第一款規(guī)定的情形消失后,基金管理人應(yīng)當(dāng)及時支付贖回款項。
第六十九條 開放式基金應(yīng)當(dāng)保持足夠的現(xiàn)金或者政府債券,以備支付基金份額持有人的贖回款項。基金財產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)保持的現(xiàn)金或者政府債券的具體比例,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定。
第七十條 基金份額的申購、贖回價格,依據(jù)申購、贖回日基金份額凈值加、減有關(guān)費用計算。
第七十一條 基金份額凈值計價出現(xiàn)錯誤時,基金管理人應(yīng)當(dāng)立即糾正,并采取合理的措施防止損失進(jìn)一步擴大。計價錯誤達(dá)到基金份額凈值百分之零點五時,基金管理人應(yīng)當(dāng)公告,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
因基金份額凈值計價錯誤造成基金份額持有人損失的,基金份額持有人有權(quán)要求基金管理人、基金托管人予以賠償。
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第七章 公開募集基金的投資與信息披露
第七十二條 基金管理人運用基金財產(chǎn)進(jìn)行證券投資,除國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)采用資產(chǎn)組合的方式。
資產(chǎn)組合的具體方式和投資比例,依照本法和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定在基金合同中約定。
第七十三條 基金財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于下列投資:
?。ㄒ唬┥鲜薪灰椎墓善?、債券;
?。ǘ﹪鴦?wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他證券及其衍生品種。
第七十四條 基金財產(chǎn)不得用于下列投資或者活動:
?。ㄒ唬┏袖N證券;
?。ǘ┻`反規(guī)定向他人貸款或者提供擔(dān)保;
?。ㄈ氖鲁袚?dān)無限責(zé)任的投資;
?。ㄋ模┵I賣其他基金份額,但是國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)另有規(guī)定的除外;
?。ㄎ澹┫蚧鸸芾砣恕⒒鹜泄苋顺鲑Y;
?。氖聝?nèi)幕交易、操縱證券交易價格及其他不正當(dāng)?shù)淖C券交易活動;
(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定禁止的其他活動。
運用基金財產(chǎn)買賣基金管理人、基金托管人及其控股股東、實際控制人或者與其有其他重大利害關(guān)系的公司發(fā)行的證券或承銷期內(nèi)承銷的證券,或者從事其他重大關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)遵循基金份額持有人利益優(yōu)先的原則,防范利益沖突,符合國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定,并履行信息披露義務(wù)。
第七十五條基金管理人、基金托管人和其他基金信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法披露基金信息,并保證所披露信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。
第七十六條基金信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)予披露的基金信息在國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定時間內(nèi)披露,并保證投資人能夠按照基金合同約定的時間和方式查閱或者復(fù)制公開披露的信息資料。
第七十七條 公開披露的基金信息包括:
?。ㄒ唬┗鹫心颊f明書、基金合同、基金托管協(xié)議;
?。ǘ┗鹉技闆r;
?。ㄈ┗鸱蓊~上市交易公告書;
?。ㄋ模┗鹳Y產(chǎn)凈值、基金份額凈值;
?。ㄎ澹┗鸱蓊~申購、贖回價格;
?。┗鹭敭a(chǎn)的資產(chǎn)組合季度報告、財務(wù)會計報告及中期和年度基金報告;
?。ㄆ撸┡R時報告;
?。ò耍┗鸱蓊~持有人大會決議;
(九)基金管理人、基金托管人的專門基金托管部門的重大人事變動;
?。ㄊ┥婕盎鹭敭a(chǎn)、基金管理業(yè)務(wù)、基金托管業(yè)務(wù)的訴訟或者仲裁;
(十一)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定應(yīng)予披露的其他信息。
第七十八條 公開披露基金信息,不得有下列行為:
(一)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
(二)對證券投資業(yè)績進(jìn)行預(yù)測;
?。ㄈ┻`規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失;
(四)詆毀其他基金管理人、基金托管人或者基金銷售機構(gòu);
?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定禁止的其他行為。
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第八章 公開募集基金的基金合同的變更、終止與基金財產(chǎn)清算
第七十九條 按照基金合同的約定或者基金份額持有人大會的決議,基金可以轉(zhuǎn)換運作方式或者與其他基金合并。
第八十條 封閉式基金擴募或者延長基金合同期限,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案:
?。ㄒ唬┗疬\營業(yè)績良好;
?。ǘ┗鸸芾砣俗罱陜?nèi)沒有因違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;
(三)基金份額持有人大會決議通過;
?。ㄋ模┍痉ㄒ?guī)定的其他條件。
第八十一條 有下列情形之一的,基金合同終止:
?。ㄒ唬┗鸷贤谙迣脻M而未延期;
?。ǘ┗鸱蓊~持有人大會決定終止;
?。ㄈ┗鸸芾砣?、基金托管人職責(zé)終止,在六個月內(nèi)沒有新基金管理人、新基金托管人承接;
(四)基金合同約定的其他情形。
第八十二條 基金合同終止時,基金管理人應(yīng)當(dāng)組織清算組對基金財產(chǎn)進(jìn)行清算。
清算組由基金管理人、基金托管人以及相關(guān)的中介服務(wù)機構(gòu)組成。
清算組作出的清算報告經(jīng)會計師事務(wù)所審計,律師事務(wù)所出具法律意見書后,報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案并公告。
第八十三條 清算后的剩余基金財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照基金份額持有人所持份額比例進(jìn)行分配。
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第九章 公開募集基金的基金份額持有人權(quán)利行使
第八十四條 基金份額持有人大會由基金管理人召集?;鸱蓊~持有人大會設(shè)立日常機構(gòu)的,由該日常機構(gòu)召集;該日常機構(gòu)未召集的,由基金管理人召集。基金管理人未按規(guī)定召集或者不能召開的,由基金托管人召集。
代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人就同一事項要求召開基金份額持有人大會,而基金份額持有人大會的日常機構(gòu)、基金管理人、基金托管人都不召集的,代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人有權(quán)自行召集,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
第八十五條 召開基金份額持有人大會,召集人應(yīng)當(dāng)至少提前三十日公告基金份額持有人大會的召開時間、會議形式、審議事項、議事程序和表決方式等事項。
基金份額持有人大會不得就未經(jīng)公告的事項進(jìn)行表決。
第八十六條 基金份額持有人大會可以采取現(xiàn)場方式召開,也可以采取通訊等方式召開。
每一基金份額具有一票表決權(quán),基金份額持有人可以委托代理人出席基金份額持有人大會并行使表決權(quán)。
第八十七條 基金份額持有人大會應(yīng)當(dāng)有代表二分之一以上基金份額的持有人參加,方可召開。
參加基金份額持有人大會的持有人的基金份額低于前款規(guī)定比例的,召集人可以在原公告的基金份額持有人大會召開時間的三個月以后、六個月以內(nèi),就原定審議事項重新召集基金份額持有人大會。重新召集的基金份額持有人大會應(yīng)當(dāng)有代表三分之一以上基金份額的持有人參加,方可召開。
基金份額持有人大會就審議事項作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加大會的基金份額持有人所持表決權(quán)的二分之一以上通過;但是,轉(zhuǎn)換基金的運作方式、更換基金管理人或者基金托管人、提前終止基金合同、與其他基金合并,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加大會的基金份額持有人所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
基金份額持有人大會決定的事項,應(yīng)當(dāng)依法報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案,并予以公告。
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第十章 非公開募集基金
第八十八條 非公開募集基金應(yīng)當(dāng)向合格投資者募集,合格投資者累計不得超過二百人。
前款所稱合格投資者,是指達(dá)到規(guī)定資產(chǎn)規(guī)模或者收入水平,并且具備相應(yīng)的風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力、其基金份額認(rèn)購金額不低于規(guī)定限額的單位和個人。
合格投資者的具體標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定。
第八十九條 除基金合同另有約定外,非公開募集基金應(yīng)當(dāng)由基金托管人托管。
第九十條 擔(dān)任非公開募集基金的基金管理人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向基金行業(yè)協(xié)會履行登記手續(xù),報送基本情況。
第九十一條 未經(jīng)登記,任何單位或者個人不得使用“基金”或者“基金管理”字樣或者近似名稱進(jìn)行證券投資活動;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第九十二條 非公開募集基金,不得向合格投資者之外的單位和個人募集資金,不得通過報刊、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等公眾傳播媒體或者講座、報告會、分析會等方式向不特定對象宣傳推介。
第九十三條 非公開募集基金,應(yīng)當(dāng)制定并簽訂基金合同?;鸷贤瑧?yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┗鸱蓊~持有人、基金管理人、基金托管人的權(quán)利、義務(wù);
?。ǘ┗鸬倪\作方式;
(三)基金的出資方式、數(shù)額和認(rèn)繳期限;
?。ㄋ模┗鸬耐顿Y范圍、投資策略和投資限制;
?。ㄎ澹┗鹗找娣峙湓瓌t、執(zhí)行方式;
?。┗鸪袚?dān)的有關(guān)費用;
?。ㄆ撸┗鹦畔⑻峁┑膬?nèi)容、方式;
?。ò耍┗鸱蓊~的認(rèn)購、贖回或者轉(zhuǎn)讓的程序和方式;
(九)基金合同變更、解除和終止的事由、程序;
(十)基金財產(chǎn)清算方式;
?。ㄊ唬┊?dāng)事人約定的其他事項。
基金份額持有人轉(zhuǎn)讓基金份額的,應(yīng)當(dāng)符合本法第八十八條、第九十二條的規(guī)定。
第九十四條 按照基金合同約定,非公開募集基金可以由部分基金份額持有人作為基金管理人負(fù)責(zé)基金的投資管理活動,并在基金財產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時對基金財產(chǎn)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
前款規(guī)定的非公開募集基金,其基金合同還應(yīng)載明:
(一)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的基金份額持有人和其他基金份額持有人的姓名或者名稱、住所;
?。ǘ┏袚?dān)無限連帶責(zé)任的基金份額持有人的除名條件和更換程序;
?。ㄈ┗鸱蓊~持有人增加、退出的條件、程序以及相關(guān)責(zé)任;
(四)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的基金份額持有人和其他基金份額持有人的轉(zhuǎn)換程序。
第九十五條 非公開募集基金募集完畢,基金管理人應(yīng)當(dāng)向基金行業(yè)協(xié)會備案。對募集的資金總額或者基金份額持有人的人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基金,基金行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
非公開募集基金財產(chǎn)的證券投資,包括買賣公開發(fā)行的股份有限公司股票、債券、基金份額,以及國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他證券及其衍生品種。
第九十六條 基金管理人、基金托管人應(yīng)當(dāng)按照基金合同的約定,向基金份額持有人提供基金信息。
第九十七條 專門從事非公開募集基金管理業(yè)務(wù)的基金管理人,其股東、高級管理人員、經(jīng)營期限、管理的基金資產(chǎn)規(guī)模等符合規(guī)定條件的,經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn),可以從事公開募集基金管理業(yè)務(wù)。
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第十一章 基金服務(wù)機構(gòu)
第九十八條 從事公開募集基金的銷售、銷售支付、份額登記、估值、投資顧問、評價、信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)等基金服務(wù)業(yè)務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行注冊或者備案。
第九十九條 基金銷售機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投資人充分揭示投資風(fēng)險,并根據(jù)投資人的風(fēng)險承擔(dān)能力銷售不同風(fēng)險等級的基金產(chǎn)品。
第一百條 基金銷售支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理基金銷售結(jié)算資金的劃付,確保基金銷售結(jié)算資金安全、及時劃付。
第一百零一條 基金銷售結(jié)算資金、基金份額獨立于基金銷售機構(gòu)、基金銷售支付機構(gòu)或者基金份額登記機構(gòu)的自有財產(chǎn)?;痄N售機構(gòu)、基金銷售支付機構(gòu)或者基金份額登記機構(gòu)破產(chǎn)或者清算時,基金銷售結(jié)算資金、基金份額不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。非因投資人本身的債務(wù)或者法律規(guī)定的其他情形,不得查封、凍結(jié)、扣劃或者強制執(zhí)行基金銷售結(jié)算資金、基金份額。
基金銷售機構(gòu)、基金銷售支付機構(gòu)、基金份額登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確?;痄N售結(jié)算資金、基金份額的安全、獨立,禁止任何單位或者個人以任何形式挪用基金銷售結(jié)算資金、基金份額。
第一百零二條 基金管理人可以委托基金服務(wù)機構(gòu)代為辦理基金的份額登記、核算、估值、投資顧問等事項,基金托管人可以委托基金服務(wù)機構(gòu)代為辦理基金的核算、估值、復(fù)核等事項,但基金管理人、基金托管人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任不因委托而免除。
第一百零三條 基金份額登記機構(gòu)以電子介質(zhì)登記的數(shù)據(jù),是基金份額持有人權(quán)利歸屬的根據(jù)。基金份額持有人以基金份額出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自基金份額登記機構(gòu)辦理出質(zhì)登記時設(shè)立。
基金份額登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存登記數(shù)據(jù),并將基金份額持有人名稱、身份信息及基金份額明細(xì)等數(shù)據(jù)備份至國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)定的機構(gòu)。其保存期限自基金賬戶銷戶之日起不得少于二十年。
基金份額登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證登記數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整,不得隱匿、偽造、篡改或者毀損。
第一百零四條 基金投資顧問機構(gòu)及其從業(yè)人員提供基金投資顧問服務(wù),應(yīng)當(dāng)具有合理的依據(jù),對其服務(wù)能力和經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行如實陳述,不得以任何方式承諾或者保證投資收益,不得損害服務(wù)對象的合法權(quán)益。
第一百零五條 基金評價機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)客觀公正,按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則開展基金評價業(yè)務(wù),禁止誤導(dǎo)投資人,防范可能發(fā)生的利益沖突。
第一百零六條 基金管理人、基金托管人、基金服務(wù)機構(gòu)的信息技術(shù)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)機構(gòu)提供該信息技術(shù)系統(tǒng)的相關(guān)資料。
第一百零七條 律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所接受基金管理人、基金托管人的委托,為有關(guān)基金業(yè)務(wù)活動出具法律意見書、審計報告、內(nèi)部控制評價報告等文件,應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),對所依據(jù)的文件資料內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗證。其制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,給他人財產(chǎn)造成損失的,應(yīng)當(dāng)與委托人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第一百零八條 基金服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、恪盡職守,建立應(yīng)急等風(fēng)險管理制度和災(zāi)難備份系統(tǒng),不得泄露與基金份額持有人、基金投資運作相關(guān)的非公開信息。
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第十二章 基金行業(yè)協(xié)會
第一百零九條 基金行業(yè)協(xié)會是證券投資基金行業(yè)的自律性組織,是社會團(tuán)體法人。
基金管理人、基金托管人應(yīng)當(dāng)加入基金行業(yè)協(xié)會,基金服務(wù)機構(gòu)可以加入基金行業(yè)協(xié)會。
第一百一十條 基金行業(yè)協(xié)會的權(quán)力機構(gòu)為全體會員組成的會員大會。
基金行業(yè)協(xié)會設(shè)理事會。理事會成員依章程的規(guī)定由選舉產(chǎn)生。
第一百一十一條 基金行業(yè)協(xié)會章程由會員大會制定,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
第一百一十二條 基金行業(yè)協(xié)會履行下列職責(zé):
(一)教育和組織會員遵守有關(guān)證券投資的法律、行政法規(guī),維護(hù)投資人合法權(quán)益;
?。ǘ┮婪ňS護(hù)會員的合法權(quán)益,反映會員的建議和要求;
?。ㄈ┲贫ê蛯嵤┬袠I(yè)自律規(guī)則,監(jiān)督、檢查會員及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,對違反自律規(guī)則和協(xié)會章程的,按照規(guī)定給予紀(jì)律處分;
?。ㄋ模┲贫ㄐ袠I(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,組織基金從業(yè)人員的從業(yè)考試、資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
?。ㄎ澹┨峁T服務(wù),組織行業(yè)交流,推動行業(yè)創(chuàng)新,開展行業(yè)宣傳和投資人教育活動;
(六)對會員之間、會員與客戶之間發(fā)生的基金業(yè)務(wù)糾紛進(jìn)行調(diào)解;
?。ㄆ撸┮婪ㄞk理非公開募集基金的登記、備案;
(八)協(xié)會章程規(guī)定的其他職責(zé)。
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第十三章 監(jiān)督管理
第一百一十三條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ㄓ嘘P(guān)證券投資基金活動監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則,并行使審批、核準(zhǔn)或者注冊權(quán);
(二)辦理基金備案;
?。ㄈ鸸芾砣?、基金托管人及其他機構(gòu)從事證券投資基金活動進(jìn)行監(jiān)督管理,對違法行為進(jìn)行查處,并予以公告;
(四)制定基金從業(yè)人員的資格標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則,并監(jiān)督實施;
?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查基金信息的披露情況;
(六)指導(dǎo)和監(jiān)督基金行業(yè)協(xié)會的活動;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第一百一十四條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行職責(zé),有權(quán)采取下列措施:
?。ㄒ唬鸸芾砣恕⒒鹜泄苋?、基金服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并要求其報送有關(guān)的業(yè)務(wù)資料;
(二)進(jìn)入涉嫌違法行為發(fā)生場所調(diào)查取證;
(三)詢問當(dāng)事人和與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人,要求其對與被調(diào)查事件有關(guān)的事項作出說明;
?。ㄋ模┎殚?、復(fù)制與被調(diào)查事件有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)登記、通訊記錄等資料;
(五)查閱、復(fù)制當(dāng)事人和與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人的證券交易記錄、登記過戶記錄、財務(wù)會計資料及其他相關(guān)文件和資料;對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件和資料,可以予以封存;
?。┎樵儺?dāng)事人和與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人的資金賬戶、證券賬戶和銀行賬戶;對有證據(jù)證明已經(jīng)或者可能轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金、證券等涉案財產(chǎn)或者隱匿、偽造、毀損重要證據(jù)的,經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以凍結(jié)或者查封;
(七)在調(diào)查操縱證券市場、內(nèi)幕交易等重大證券違法行為時,經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以限制被調(diào)查事件當(dāng)事人的證券買賣,但限制的期限不得超過十五個交易日;案情復(fù)雜的,可以延長十五個交易日。
第一百一十五條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員依法履行職責(zé),進(jìn)行調(diào)查或者檢查時,不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件;對調(diào)查或者檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密的義務(wù)。
第一百一十六條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法辦事,公正廉潔,接受監(jiān)督,不得利用職務(wù)牟取私利。
第一百一十七條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行職責(zé)時,被調(diào)查、檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件和資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第一百一十八條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機關(guān)處理。
第一百一十九條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員在任職期間,或者離職后在《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定的期限內(nèi),不得在被監(jiān)管的機構(gòu)中擔(dān)任職務(wù)。
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第十四章 法律責(zé)任
第一百二十條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立基金管理公司或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事公開募集基金管理業(yè)務(wù)的,由證券監(jiān)督管理機構(gòu)予以取締或者責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
基金管理公司違反本法規(guī)定,擅自變更持有百分之五以上股權(quán)的股東、實際控制人或者其他重大事項的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,并處五萬元以上五十萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第一百二十一條 基金管理人的董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他從業(yè)人員,基金托管人的專門基金托管部門的高級管理人員和其他從業(yè)人員,未按照本法第十八條第一款規(guī)定申報的,責(zé)令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款。
基金管理人、基金托管人違反本法第十八條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫?;蛘叱蜂N基金從業(yè)資格,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百二十二條 基金管理人的董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他從業(yè)人員,基金托管人的專門基金托管部門的高級管理人員和其他從業(yè)人員違反本法第十九條規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷基金從業(yè)資格。
第一百二十三條 基金管理人、基金托管人違反本法規(guī)定,未對基金財產(chǎn)實行分別管理或者分賬保管,責(zé)令改正,處五萬元以上五十萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫停或者撤銷基金從業(yè)資格,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百二十四條 基金管理人、基金托管人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他從業(yè)人員有本法第二十一條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款;基金管理人、基金托管人有上述行為的,還應(yīng)當(dāng)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫?;蛘叱蜂N基金從業(yè)資格,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
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基金管理人、基金托管人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他從業(yè)人員侵占、挪用基金財產(chǎn)而取得的財產(chǎn)和收益,歸入基金財產(chǎn)。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一百二十五條 基金管理人的股東、實際控制人違反本法第二十四條規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違