政 策 新聞
【財(cái)政部加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)增資擴(kuò)股股權(quán)管理】
12月11日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確國(guó)有金融企業(yè)增資擴(kuò)股股權(quán)管理有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ分赋觯瑖?guó)有金融企業(yè)本級(jí)因增資導(dǎo)致國(guó)有股權(quán)比例變動(dòng)的，須依法報(bào)同級(jí)財(cái)政部門履行相關(guān)程序；因增資導(dǎo)致國(guó)家不再擁有所出資金融企業(yè)控股權(quán)的，財(cái)政部門須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)?！锻ㄖ愤€規(guī)定，國(guó)有金融企業(yè)完成公司制改革、治理結(jié)構(gòu)健全的，所屬子公司增資行為原則上由集團(tuán)(控股)公司按照公司治理程序自主決策。重點(diǎn)子公司因增資行為導(dǎo)致實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，須報(bào)財(cái)政部門履行相關(guān)程序。同時(shí)，被增資企業(yè)應(yīng)對(duì)意向投資方進(jìn)行資格審查，增資引入的投資方應(yīng)當(dāng)符合股東資質(zhì)相關(guān)要求。投資方為境外機(jī)構(gòu)的，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)外商投資的監(jiān)督管理規(guī)定，由被增資企業(yè)集團(tuán)(控股)公司按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。（來源：中國(guó)新聞網(wǎng)）
【《外商投資法實(shí)施條例(草案)》通過】
12月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例（草案）》（下稱《條例》）。條例》圍繞外商關(guān)切，從行政法規(guī)層面實(shí)化和明確了相關(guān)事項(xiàng)。一是平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)。規(guī)定在項(xiàng)目申報(bào)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可等方面一視同仁。外資企業(yè)依法平等參與國(guó)家、行業(yè)、地方等各層次標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，可提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，并承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草等工作。政府及其有關(guān)部門不得限制外資企業(yè)進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)或?qū)嵭胁顒e及歧視待遇。二是強(qiáng)化投資保護(hù)。明確國(guó)家對(duì)外國(guó)投資不實(shí)行征收，特殊情況因公共利益需要征收的，應(yīng)依照法定程序和規(guī)定進(jìn)行，并按市場(chǎng)價(jià)值給予補(bǔ)償。禁止利用行政許可、行政處罰等手段強(qiáng)制或變相強(qiáng)制外國(guó)投資者、外資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。地方政府及其有關(guān)部門不得以區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、責(zé)任人更替等為由，對(duì)依法作出的政策承諾及訂立的合同違約毀約?？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)按照公開透明、高效便利原則，建立健全外資企業(yè)投訴機(jī)制，指定部門或機(jī)構(gòu)專門受理，投訴規(guī)則、處理時(shí)限等要對(duì)外公布。三是規(guī)定主管部門在審核有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域準(zhǔn)入許可時(shí)，不得在許可條件、申請(qǐng)材料、審核環(huán)節(jié)、時(shí)限等方面對(duì)外國(guó)投資者設(shè)置歧視性要求。四是規(guī)定了不依法平等對(duì)待外資企業(yè)、違法限制外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、不履行政策承諾、強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)等違法行為的法律責(zé)任。五是明確港澳投資者在內(nèi)地投資參照外商投資法和《條例》執(zhí)行；臺(tái)灣地區(qū)投資者在大陸投資，適用臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，未規(guī)定的事項(xiàng)參照外商投資法和《條例》執(zhí)行。（來源：中國(guó)政府網(wǎng)）?
行 業(yè) 新聞
【深圳先行示范區(qū)建設(shè)127條措施出爐】
12月11日，《深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案（2019~2025年）》正式印發(fā)，《行動(dòng)方案》逐條對(duì)照《意見》，《行動(dòng)方案》分為三個(gè)部分，明確了2019-2025年深圳建設(shè)先行示范區(qū)的127項(xiàng)具體任務(wù)。第一部分提出要“全力以赴推進(jìn)一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大政策、重大改革、重大任務(wù)落地實(shí)施，盡快制定相關(guān)專項(xiàng)實(shí)施方案，包括深化前海改革開放、創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心、建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、實(shí)施綜合授權(quán)改革試點(diǎn)、用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)、開展國(guó)際人才管理改革、推動(dòng)注冊(cè)制改革等”七項(xiàng)重大任務(wù)?！缎袆?dòng)方案》將“創(chuàng)造條件推動(dòng)注冊(cè)制改革”列為“事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大政策、重大改革、重大任務(wù)”之一，并表態(tài)在2019-2025年“全力以赴推進(jìn)落地實(shí)施”。具體改革措施包括積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革早日落地，做好深市全面實(shí)施注冊(cè)制改革的準(zhǔn)備工作。配合監(jiān)管部門加快研究完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購(gòu)重組制度，優(yōu)化首發(fā)上市條件，提高創(chuàng)業(yè)板包容性和覆蓋面，適度放寬創(chuàng)業(yè)板再融資條件，支持符合國(guó)家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市。（來源：中國(guó)證券網(wǎng)）
【中汽協(xié)：新能源汽車銷量五連降 全年或呈同比負(fù)增長(zhǎng)】
12月10日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布最新產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，11月新能源汽車產(chǎn)銷分別完成11萬(wàn)輛和9.5萬(wàn)輛，同比分別下降36.9%和43.7%。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成9.6萬(wàn)輛和8.1萬(wàn)輛，同比分別下降29.6%和41.2%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷均完成1.4萬(wàn)輛，同比分別下降63%和54.4%。1-11月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成109.3萬(wàn)輛和104.3萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)3.6%和1.3%。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成89.1萬(wàn)輛和83.2萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)10.3%和5.2%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成20.1萬(wàn)輛和21萬(wàn)輛，同比分別下降18.7%和12.1%；燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成1426輛和1337輛，同比分別增長(zhǎng)398.6%和375.8%。在新能源汽車主要品種中，純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷同比保持增長(zhǎng)，增速略高于行業(yè)，插電式混合動(dòng)力汽車降幅比1-10月有所擴(kuò)大。自6月26日新能源汽車補(bǔ)貼退坡后，新能源汽車銷量在7-11月已經(jīng)出現(xiàn)同比“五連降”，同比降幅分別為4.7%、15.8%、34.2%、45.6%、43.7%。（來源：新浪財(cái)經(jīng)）
【工信部公布重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2019年版）】
近日，工信部發(fā)布《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2019年版）》（以下簡(jiǎn)稱：《目錄》），旨在為進(jìn)一步做好重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，共331種新材料榜上有名。《目錄》自2020年1月1日起施行，《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2018年版）》同時(shí)廢止。集成電路領(lǐng)域的超高純化學(xué)試劑、CMP拋光材料、集成電路用光刻膠及其關(guān)鍵原材料和配套試劑、ArF 光刻膠用脂環(huán)族環(huán)氧樹脂、特種氣體等電子化工新材料也上了本次《目錄》名單。對(duì)于CMP 拋光材料，性能要求為“小于45納米線寬集成電路制造用CMP拋光液系列產(chǎn)品，包括銅拋光液、銅阻擋層銅拋光液、氧化物銅拋光液、多晶硅銅拋光液、鎢拋光液等；200～300mm硅片工藝用拋光液；CMP拋光墊、CMP修整盤：200～300mm集成電路制造CMP工藝用拋光墊、修整盤；200～300mm硅片工藝用拋光墊、修整盤”。對(duì)于集成電路用光刻膠及其關(guān)鍵原材料和配套試劑方面，性能要求為“I線光刻膠：6 英寸、8英寸、12英寸集成電路制造用 I 線光刻膠；KrF光刻膠：8英寸、12英寸集成電路制造光刻工藝用 KrF光刻膠；ArF/ArFi光刻膠：12英寸集成電路制造光刻工藝用ArF和ArFi 浸沒式光刻膠；光刻膠樹脂及其單體：KrF/ArF/ArFi光刻膠專用樹脂及其高純度單體、感光性聚酰亞胺樹脂”等。（來源：中國(guó)化工報(bào)）
企 業(yè) 動(dòng) 態(tài)
【蔚來與小鵬汽車NIO Power 達(dá)成充電合作】
12 月 11 日，小鵬汽車正式宣布與蔚來 NIO Power 簽約，雙方就充電業(yè)務(wù)展開互聯(lián)互通合作，為車主提供便利的出行充電體驗(yàn)。根據(jù)合作協(xié)議，小鵬汽車將陸續(xù)與蔚來 NIO Power 實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)充電樁分布數(shù)據(jù)、支付流程的互聯(lián)互通，小鵬車主可通過小鵬汽車 app 掃碼使用蔚來超充樁快速充電 ，蔚來車主也能在全國(guó)多個(gè)一二線城市使用小鵬超級(jí)充電樁為旅途加電。除充電站互聯(lián)互通合作之外，蔚來 NIO Power 還將加入小鵬汽車家充業(yè)務(wù)供應(yīng)商體系，為部分小鵬汽車車主提供家充樁安裝服務(wù)。（來源：騰訊汽車）
