宏觀新聞
【中共中央 國(guó)務(wù)院出臺(tái)重磅文件 推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置 完善股市基礎(chǔ)制度】
4月9日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》（下稱《意見》）。《意見》明確提出，推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置，并明確了完善股票市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、加快發(fā)展債券市場(chǎng)、增加有效金融服務(wù)供給、主動(dòng)有序擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放等四方面要求?！兑庖姟诽岢?，制定出臺(tái)完善股票市場(chǎng)基礎(chǔ)制度的意見；堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化改革方向，改革完善股票市場(chǎng)發(fā)行、交易、退市等制度；完善主板、科創(chuàng)板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）市場(chǎng)建設(shè)。針對(duì)推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置，《意見》著重明確了四方面內(nèi)容：一是完善股票市場(chǎng)基礎(chǔ)制度。包括：制定出臺(tái)完善股票市場(chǎng)基礎(chǔ)制度的意見；堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化改革方向，改革完善股票市場(chǎng)發(fā)行、交易、退市等制度；鼓勵(lì)和引導(dǎo)上市公司現(xiàn)金分紅；完善投資者保護(hù)制度，推動(dòng)完善具有中國(guó)特色的證券民事訴訟制度；完善主板、科創(chuàng)板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）市場(chǎng)建設(shè)。二是加快發(fā)展債券市場(chǎng)?！兑庖姟诽岢?，穩(wěn)步擴(kuò)大債券市場(chǎng)規(guī)模，豐富債券市場(chǎng)品種，推進(jìn)債券市場(chǎng)互聯(lián)互通；統(tǒng)一公司信用類債券信息披露標(biāo)準(zhǔn)，完善債券違約處置機(jī)制；探索對(duì)公司信用類債券實(shí)行發(fā)行注冊(cè)管理制；加強(qiáng)債券市場(chǎng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一準(zhǔn)入管理，規(guī)范信用評(píng)級(jí)行業(yè)發(fā)展。三是增加有效金融服務(wù)供給?！兑庖姟芬蠼∪鄬哟钨Y本市場(chǎng)體系；構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異、大中小合理分工的銀行機(jī)構(gòu)體系，優(yōu)化金融資源配置，放寬金融服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)信用信息深度開發(fā)利用，增加服務(wù)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)供給；建立縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的激勵(lì)約束機(jī)制；推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新；完善金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化法治化退出機(jī)制。四是主動(dòng)有序擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放。包括：穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化和人民幣資本項(xiàng)目可兌換；逐步推進(jìn)證券、基金行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放，有序推進(jìn)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放；逐步放寬外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，推進(jìn)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)際金融市場(chǎng)交易。據(jù)悉，制定和發(fā)布《意見》，意在深化要素市場(chǎng)化配置改革，促進(jìn)要素自主有序流動(dòng)，提高要素配置效率，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。（來(lái)源：新華社）
【國(guó)常會(huì):增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)】
4月7日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，推出增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、支持加工貿(mào)易、廣交會(huì)網(wǎng)上舉辦等系列舉措，積極應(yīng)對(duì)疫情影響努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤;決定延續(xù)實(shí)施普惠金融和小額貸款公司部分稅收支持政策。當(dāng)前傳統(tǒng)外貿(mào)受到疫情較大沖擊，為更大發(fā)揮跨境電商優(yōu)勢(shì)，以新業(yè)態(tài)助力外貿(mào)克難前行，會(huì)議決定增設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。推廣促進(jìn)跨境電商發(fā)展的有效做法，實(shí)行對(duì)綜試區(qū)跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策，研究將具備條件的綜試區(qū)所在城市納入跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍。會(huì)議要求統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展，支持加工貿(mào)易企業(yè)紓困。對(duì)加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷，年底前暫免征收緩稅利息。將加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷可選擇按進(jìn)口料件或按成品繳納關(guān)稅的試點(diǎn)，擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)范圍。針對(duì)全球疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，會(huì)議決定第127屆廣交會(huì)于6月中下旬在網(wǎng)上舉辦。廣邀海內(nèi)外客商在線展示產(chǎn)品，運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，提供全天候網(wǎng)上推介、供采對(duì)接、在線洽談等服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)特色商品線上外貿(mào)平臺(tái)，讓中外客商足不出戶下訂單、做生意。會(huì)議指出，要提升中歐班列等貨運(yùn)通道能力，全力承接海運(yùn)、空運(yùn)轉(zhuǎn)移貨源，支持穩(wěn)定國(guó)際供應(yīng)鏈和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為加強(qiáng)普惠金融服務(wù)，會(huì)議決定，實(shí)行財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)，將部分已到期的稅收優(yōu)惠政策延長(zhǎng)到2023年底。（來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng)）
【200多家國(guó)企納入“科改示范行動(dòng)”，科技型國(guó)企市場(chǎng)化改革提速】
4月8日，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開“科改示范行動(dòng)”動(dòng)員部署視頻會(huì)議。“科改示范行動(dòng)”全稱為“百戶科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)行動(dòng)”，是國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組繼國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”后的又一國(guó)企改革專項(xiàng)工程?？聘氖痉缎袆?dòng)共選取200余戶改革創(chuàng)新緊迫性較強(qiáng)的國(guó)有科技型企業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)深化市場(chǎng)化改革，重點(diǎn)在完善公司治理、市場(chǎng)化選人用人、強(qiáng)化激勵(lì)約束等方面探索創(chuàng)新、取得突破，打造一批國(guó)有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵，在此基礎(chǔ)上復(fù)制推廣成功經(jīng)驗(yàn)。2019年12月27日，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《百戶科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)行動(dòng)方案》。從指導(dǎo)思想、行動(dòng)內(nèi)容、組織實(shí)施、工作保障等四個(gè)方面對(duì)科改示范行動(dòng)作出了明確部署。在強(qiáng)化市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制方面，提出科技型企業(yè)工資總額可以實(shí)行單列管理，且不列入集團(tuán)公司工資總額預(yù)算基數(shù)、不與集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)掛鉤；大力推行股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股、超額利潤(rùn)分享、虛擬股權(quán)、骨干員工跟投等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式。在激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能方面，提出充分發(fā)揮科技型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用；建成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人才隊(duì)伍；支持和帶動(dòng)其他大中小企業(yè)和各類主體實(shí)現(xiàn)融通創(chuàng)新等。（來(lái)源：第1財(cái)經(jīng)）
行業(yè)新聞
【工信部公開征求意見——新能源車企準(zhǔn)入門檻放寬】
4月7日，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改的決定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入管理意見稿》），為更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，此次對(duì)《準(zhǔn)入規(guī)定》部分條款進(jìn)行了修改，主要集中在四點(diǎn)：一是刪除了申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求。為了更好激發(fā)企業(yè)活力，給予新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)更大發(fā)展空間，工信部刪除了第五條以及《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》等附件中有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”相關(guān)內(nèi)容，以降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。二是將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月。因?yàn)椤兜缆窓C(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第50號(hào)）第三十四條第三款規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，需要特別公示?！稖?zhǔn)入規(guī)定》關(guān)于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)特別公示的要求要與其保持一致。三是刪除了有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過(guò)渡期臨時(shí)條款。此前，過(guò)渡期臨時(shí)條款主要適用于《準(zhǔn)入規(guī)定》實(shí)施前已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期間遵守有關(guān)過(guò)渡性規(guī)定，而目前過(guò)渡期已經(jīng)結(jié)束。四是刪除了新建純電動(dòng)車乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足《新建純電動(dòng)乘用車管理規(guī)定》的條款。國(guó)家發(fā)展改革委已于2019年實(shí)施《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，新建純電動(dòng)乘用車投資項(xiàng)目需遵守該規(guī)定，因此《新建純電動(dòng)乘用車管理規(guī)定》不再予以適用。（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
【財(cái)政部：優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策 盡快改變車多樁少局面】
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制4月9日召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹應(yīng)對(duì)疫情影響穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)工作情況。財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)孫光奇介紹，近年來(lái)財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門大力支持充電設(shè)施建設(shè)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，支持地方開展充電設(shè)施建設(shè)。充電設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體是地方和相關(guān)企業(yè)。為了支持地方做好充電設(shè)施建設(shè)，中央財(cái)政從2014年起對(duì)地方開展充電設(shè)施建設(shè)給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方統(tǒng)籌使用。截至目前，中央財(cái)政已經(jīng)安排獎(jiǎng)勵(lì)資金45億元。二是已經(jīng)形成了中央和地方協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的格局。與新能源汽車相關(guān)的支持政策，從一開始主要是支持購(gòu)置，到后來(lái)逐步調(diào)整為中央財(cái)政支持購(gòu)置，地方補(bǔ)貼充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。地方原來(lái)支持購(gòu)置方面的資金轉(zhuǎn)為用于支持充電設(shè)施的建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。以上政策已經(jīng)取得了一定的成效，到2019年底我國(guó)充電設(shè)施(即充電樁)數(shù)量達(dá)到120多萬(wàn)個(gè)，但充電設(shè)施仍然是短板，主要表現(xiàn)在車多樁少(截至2019年底新能源車保有量380多萬(wàn)輛)。下一步，將研究?jī)?yōu)化充電設(shè)施建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方積極性，加快建設(shè)進(jìn)程，盡快改變車多樁少的局面，為新能源汽車消費(fèi)創(chuàng)造良好的環(huán)境。（來(lái)源：央視網(wǎng)）
【湖北：19條政策意見支持疫后服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展】
4月11日，為進(jìn)一步提振湖北省服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展信心，促進(jìn)服務(wù)業(yè)疫后服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù)和健康發(fā)展，近日，湖北省發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于支持全省服務(wù)業(yè)疫后恢復(fù)發(fā)展的若干意見》，提出19條政策意見支持疫后服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。該意見分五個(gè)方面共19條。著力抓好政策實(shí)施，推動(dòng)國(guó)家和省系列支持政策落地落細(xì)落實(shí)，從面上“用好用足已出臺(tái)的政策措施”和點(diǎn)上“細(xì)化重點(diǎn)行業(yè)的支持政策措施”兩個(gè)方面著手，推進(jìn)優(yōu)惠政策的落地落細(xì)落實(shí)。著力抓好止損復(fù)元，推動(dòng)重點(diǎn)受損行業(yè)加快發(fā)展，在總體上提出做好服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作的前提下，著重從受損嚴(yán)重的文化旅游、住宿餐飲、傳統(tǒng)商貿(mào)、物流等行業(yè)提出恢復(fù)發(fā)展的舉措及要求。著力抓好化危為機(jī)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大，主要是從加快“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”、“先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”、服務(wù)業(yè)對(duì)外開放三個(gè)方面推動(dòng)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大。著力抓好發(fā)展支撐，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百”工程示范帶動(dòng)作用，圍繞“五個(gè)一百”工程的實(shí)施，提出了加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)主體培育、品牌質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、集聚區(qū)建設(shè)、領(lǐng)軍人才培育等措施，引領(lǐng)全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力抓好營(yíng)商環(huán)境，為服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管、招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面著手，進(jìn)一步優(yōu)化湖北營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)主體對(duì)湖北發(fā)展信心（來(lái)源：人民湖北）
企業(yè)動(dòng)態(tài)
【蔚來(lái)汽車3月交付1533臺(tái) 同比上漲11.7%】
4月7日，蔚來(lái)汽車公布3月交付數(shù)據(jù)，整體交付量為1533臺(tái)，同比增長(zhǎng)11.7%，環(huán)比增長(zhǎng)116.8%；一季度總計(jì)交付3838臺(tái)，超出蔚來(lái)2019年第四季度財(cái)報(bào)提出的3400~3600臺(tái)目標(biāo)。蔚來(lái)汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，自2月中旬至3月中旬，蔚來(lái)的新增訂單水平已恢復(fù)到去年12月的7成水平。對(duì)于銷量超出預(yù)期，蔚來(lái)汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人曾向財(cái)經(jīng)網(wǎng)汽車表示，在線下渠道還未完全復(fù)工的情況下，蔚來(lái)線上的能力凸顯，并表示蔚來(lái)正在積極恢復(fù)生產(chǎn)、拓展線上流量渠道、整合線上和線下銷售舉措、提供基于云連接的維保和充換電服務(wù)，以使業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)恢復(fù)正常。李斌稱，蔚來(lái)大多數(shù)NIO House和NIO Space已恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，并拓展線上銷售渠道，利用平臺(tái)向潛在用戶直播介紹產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)?！笆芤嬗谖祦?lái)App成熟的線上銷售系統(tǒng)，我們的直銷模式在如今的大環(huán)境下起到了關(guān)鍵作用?！保▉?lái)源：騰訊網(wǎng)）
