01 宏觀新聞
【國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》】 10月8日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過《優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》，以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障。條例草案從更大力度放權(quán)、規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法、加強(qiáng)市場主體保護(hù)、突出政務(wù)公開透明、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面，將近年來“放管服”改革中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)，并對標(biāo)國際先進(jìn)水平，以政府立法的形式為內(nèi)外資企業(yè)等各類市場主體投資興業(yè)提供了制度保障。條例主要內(nèi)容有：一是更大力度放權(quán)。持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)“證照分離”，壓減企業(yè)開辦和注銷手續(xù)，各地要向社會公開企業(yè)開辦涉及的證照、辦稅、銀行開戶、接入電力等的辦理時限，超過時限的，辦理單位要公開說明理由。實(shí)行不動產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理。進(jìn)一步精簡行政許可和審批，對確需保留的許可、證明等事項(xiàng)推行告知承諾制。嚴(yán)控新設(shè)行政許可，凡要新設(shè)的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)審查論證和批準(zhǔn)。二是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法。除直接涉及公共安全和群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，都要實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。三是加強(qiáng)市場主體保護(hù)。依法保護(hù)市場主體經(jīng)營自主權(quán)和企業(yè)經(jīng)營者人身財產(chǎn)安全，嚴(yán)禁違反法定權(quán)限、程序?qū)κ袌鲋黧w和經(jīng)營者個人的財產(chǎn)實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、平等享受國家支持政策。建立健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度和維權(quán)援助等機(jī)制。四是突出政務(wù)公開透明。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。水電氣熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)按規(guī)定聽取市場主體和行業(yè)協(xié)會商會意見。若無法律法規(guī)等依據(jù)，行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或增加其義務(wù)。五是嚴(yán)格責(zé)任追究。對政府及其工作人員相關(guān)違法違規(guī)和不作為亂作為行為、公用企事業(yè)單位亂收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會商會及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違法評比認(rèn)證和強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)等，要依法追責(zé)。（來源：環(huán)球網(wǎng)） 【國務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》】 10月10日，國務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮分赋?，為進(jìn)一步理順中央與地方財政分配關(guān)系，支持地方政府落實(shí)減稅降費(fèi)政策、緩解財政運(yùn)行困難，將推進(jìn)中央與地方收入劃分改革。按照《方案》，在減稅降費(fèi)大背景下，央地收入劃分改革首先從增值稅、增值稅留抵退稅、消費(fèi)稅三個稅種入手，其中增值稅“五五分享”比例不變，但通過“一減一增”的方式修復(fù)地方財政收支?！耙粶p”即：完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制——在央地“五五”分擔(dān)比例的前提下，由地方所分擔(dān)的部分(50%)，由企業(yè)所在地全部負(fù)擔(dān)(50%)調(diào)整為先負(fù)擔(dān)15%，其余35%暫由企業(yè)所在地一并墊付，再由各地按上年增值稅分享額占比均衡分擔(dān)；“一增”則是提出穩(wěn)步培育壯大地方稅稅源，首先將后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方。（來源：時代周報） 02?行業(yè)新聞 【港交所將不繼續(xù)收購倫敦證券交易所集團(tuán)】 香港證券交易所10月8日發(fā)布公告稱，將不繼續(xù)進(jìn)行對倫敦證券交易所集團(tuán)合并的要約。港交所公告稱，香港交易所董事會對于未能說服倫敦證券交易所集團(tuán)管理層認(rèn)同這一愿景感到失望，為了香港交易所股東的最佳利益，香港交易所董事會決定不再繼續(xù)本次要約程序。（來源：騰訊網(wǎng)） 【發(fā)改委修訂企業(yè)債券發(fā)行業(yè)務(wù)指引】 10月11日，國家發(fā)改委研究制定了《企業(yè)債券簿記建檔發(fā)行業(yè)務(wù)指引》及《企業(yè)債券招標(biāo)發(fā)行業(yè)務(wù)指引》。國家發(fā)改委曾于2014年4月份發(fā)布了《企業(yè)債券簿記建檔發(fā)行業(yè)務(wù)指引(暫行)》及《企業(yè)債券招標(biāo)發(fā)行業(yè)務(wù)指引(暫行)》。發(fā)改委財金司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次指引修訂工作主要圍繞三個方面展開：一是強(qiáng)化內(nèi)控制度要求，嚴(yán)控發(fā)行環(huán)節(jié)相關(guān)風(fēng)險。二是強(qiáng)化企業(yè)債券發(fā)行環(huán)節(jié)社會信用管理，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，要求發(fā)行參與人按規(guī)定或協(xié)議約定履行相關(guān)義務(wù)，未履行規(guī)定或協(xié)議約定的相關(guān)行為記入信用記錄，并按照國家有關(guān)規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。三是適應(yīng)債券市場發(fā)行新形勢，提高債券發(fā)行效率，根據(jù)市場參與各方需求，一方面賦予企業(yè)債券靈活的發(fā)行定價權(quán)利，發(fā)行人可自主選擇設(shè)置彈性配售選擇權(quán)或當(dāng)期追加發(fā)行選擇權(quán)；另一方面調(diào)整直接投資人申請標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮直接投資人在企業(yè)債券發(fā)行過程中的重要作用。（來源：中國日報網(wǎng)） 【澳門擬設(shè)證券交易所】 10月12日，在廣東廣州舉行的第八屆嶺南論壇上，廣東省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長何曉軍表示，澳門證券交易所方案已經(jīng)呈報中央，希望能夠?qū)拈T證券交易所打造成人民幣離岸市場的納斯達(dá)克。澳門金管局表示，為配合《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“研究在澳門建立以人民幣計(jì)價結(jié)算的證券市場”，澳門金管局已委托國際顧問公司對此開展可行性研究。目前，相關(guān)研究工作正有序進(jìn)行。（來源：鳳凰網(wǎng)） 03?企業(yè)動態(tài) 【深天馬A擬申請發(fā)債不超30億元】 10月12日消息，深交所上市公司、半導(dǎo)體顯示技術(shù)公司天馬微電子股份有限公司（以下簡稱“深天馬A”，股票代碼000050）發(fā)布了關(guān)于公開發(fā)行公司債券的預(yù)案，該公司擬申請公開發(fā)行不超30億元公司債券。深天馬在公告中表示，經(jīng)天馬微電子股份有限公司第九屆董事會第五次會議審議通過，該公司擬向符合《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》規(guī)定的合格投資者公開發(fā)行公司債券（以下簡稱“本次公司債券”）。該事項(xiàng)尚需提交公司股東大會審議，并需經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會核準(zhǔn)后方可實(shí)施，且最終以中國證券監(jiān)督管理委員會核準(zhǔn)的方案為準(zhǔn)。（來源：網(wǎng)易財經(jīng)） 【蔚來三季度交付量超預(yù)期】 10月8日，蔚來汽車宣布，在整個三季度，蔚來汽車共交付了4799臺ES8和ES6，環(huán)比增加35.1%，同比增加47%。數(shù)據(jù)顯示，蔚來汽車在9月份總共交付了2019臺新車，單月交付量創(chuàng)下了年內(nèi)新高。其中ES6交付了1726臺，ES8交付了293臺。蔚來創(chuàng)始人、董事長兼CEO李斌認(rèn)為：“第三季度的交付量之所以能超出預(yù)期，主要是因?yàn)镋S6的交付量在6月份后持續(xù)增長。同時，9月份的交付上漲受到了假期前加急發(fā)貨帶來的積極影響。”（來源：騰訊汽車） 【華星光電獲國內(nèi)首張液晶屏低藍(lán)光認(rèn)證】 10月9日，武漢華星光電技術(shù)有限公司獲得德國萊茵TüV集團(tuán)（簡稱TüV萊茵）國內(nèi)首張液晶屏低藍(lán)光認(rèn)證證書。低藍(lán)光檢測認(rèn)證是由國際領(lǐng)先的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)——TüV萊茵在顯示行業(yè)，率先引入，并于2018年9月，與Healthe合作制定了全球首套數(shù)碼設(shè)備屏幕配件藍(lán)光過濾認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。（來源：集微網(wǎng)）
