政 策 觀 察

【政府工作報告釋放啥信號？三大關(guān)鍵詞穩(wěn)居前列】

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議開幕，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。政府工作報告有哪些新提法、新思路？釋放了哪些信號？經(jīng)濟發(fā)展成為第一焦點，經(jīng)濟增速目標(biāo)確定在6%以上，傳達了黨中央、國務(wù)院堅持底線思維，加快改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動高質(zhì)量發(fā)展的堅強決心。保民生穩(wěn)民生放在重要位置，政府工作報告中民生這方面的內(nèi)容很豐富，去年我們是“六穩(wěn)”“六?！保衲晡覀円廊灰驯Ｃ裆?、穩(wěn)民生放在重要位置。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技創(chuàng)新成為重頭戲，政府工作報告中提出，依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能。促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。（來源：人民網(wǎng)-強國論壇）

【央行修訂《證券公司短期融資券管理辦法》】

3月5日，央行發(fā)布《證券公司短期融資券管理辦法(修訂征求意見稿)》，并向社會征求意見。值得注意的，這是自2004年央行出臺《證券公司短期融資券管理辦法》（以下簡稱《辦法》）后近17年的首次修訂。短期融資券，從其性質(zhì)而言，相當(dāng)于商業(yè)票據(jù)，有著高信譽、短融資期限等特征。國內(nèi)發(fā)行短期融資券的企業(yè)一般都是上市公司或者央企國企，因而發(fā)行主體的信用一般是相對可靠的。此次新修訂的《辦法》包括發(fā)行人資質(zhì)、限額和期限管理、信息披露、事中事后管理等內(nèi)容，共22條。相比之下，2004發(fā)布的《辦法》總共多達41條。具體而言，此次修訂的主要內(nèi)容包括：取消發(fā)行前備案，強化事中事后管理；大幅修改證券公司短期融資券發(fā)行門檻，建立以流動性管理為核心的管理框架；延長短期融資券最長期限至不超過1年；取消證券公司發(fā)行短期融資券的強制評級要求，給券商發(fā)行短期融資券提供便利。（來源：每日經(jīng)濟新聞）

【科技部、財政部制定并印發(fā)《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金創(chuàng)業(yè)投資子基金變更事項管理暫行辦法》】

據(jù)3月5日科技部網(wǎng)站消息，科技部、財政部制定并印發(fā)《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金創(chuàng)業(yè)投資子基金變更事項管理暫行辦法》。辦法提出，變更事項是指子基金批復(fù)設(shè)立后直至轉(zhuǎn)化基金退出（含退出），所發(fā)生的可導(dǎo)致子基金構(gòu)成要素發(fā)生變化的事項。子基金變更事項實行分類分級管理，要充分尊重市場規(guī)律，防范風(fēng)險，發(fā)揮好政府引導(dǎo)、市場運作、專業(yè)管理的作用。據(jù)轉(zhuǎn)化基金管理要求及對子基金運營的影響程度，子基金變更事項可分為重大變更事項、重要變更事項、一般變更事項。值得關(guān)注的是，辦法特別強調(diào)，對于出現(xiàn)《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金管理暫行辦法》第十九條規(guī)定情況的，轉(zhuǎn)化基金可強制退出子基金，無需經(jīng)子基金其他出資人同意。轉(zhuǎn)化基金強制退出子基金可采取轉(zhuǎn)讓所持子基金份額、子基金減資、清算等方式，收回轉(zhuǎn)化基金出資。（來源：母基金研究）

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行 業(yè) 焦 點

【加快打造“五個中心” 武漢率先開建人工智能計算中心】

從華為東莞松山湖基地運來的預(yù)制化模塊箱體，正在光谷科學(xué)島起步區(qū)被吊裝，未來將被“拼裝”成武漢重要的人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施。3月1日，長江日報記者探訪武漢人工智能計算中心項目。該項目正在加緊建設(shè)，年中具備業(yè)務(wù)上線條件。據(jù)了解，該項目通過多樣化的異構(gòu)計算平臺、多源算法平臺和多態(tài)智能應(yīng)用，支撐AI（人工智能）重大應(yīng)用的模型訓(xùn)練及推理，可用于自動駕駛、城市大腦、智慧醫(yī)療、智慧交通、網(wǎng)絡(luò)安全、智能數(shù)字設(shè)計與建造、語音識別、自然語言處理等應(yīng)用場景。在科技部已批復(fù)的13個試驗區(qū)中，武漢后發(fā)先至，率先啟動了人工智能計算中心的建設(shè)。作為算力基礎(chǔ)設(shè)施，依托昇騰算力構(gòu)建而成的該中心，成為武漢國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)落地的首個計算中心。該中心規(guī)劃用地面積約7500平方米，服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)等核心設(shè)備正在加快入場，預(yù)制化模塊箱體內(nèi)事先鋪設(shè)集成了電路、管道等基礎(chǔ)裝備，吊裝完成后，經(jīng)過涂防水層及箱體間的管道連接、配電等工作后，將顯現(xiàn)出數(shù)據(jù)中心機房模樣。據(jù)介紹，建成后，采用了華為Atlas900 AI集群的該中心其AI（人工智能）峰值性能可達100P FLOPS（每秒十億億次浮點計算），另外，HPC（高性能計算）峰值性能可達4P FLOPS（每秒四千萬億次浮點運算）。據(jù)了解，“FLOPS”參數(shù)，中文又叫“每秒浮點運算次數(shù)”，是衡量算力的重要指標(biāo)。（來源：長江日報）

【單企最高支持千萬元！光谷出臺“硬核科技十條”護航東湖科學(xué)城】

3月15日，光谷出臺“硬核科技十條”新政，每年設(shè)立不低于5億元專項資金，支持“硬核科技”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，單個企業(yè)每年最高可獎勵1000萬元。針對“硬核科技”企業(yè)特點，“硬核科技十條”支持事項突出“六硬”，主要亮點：一是支持的產(chǎn)業(yè)“硬核”?！坝埠丝萍肌碑a(chǎn)業(yè)方向明確，聚焦新一代信息技術(shù)服務(wù)，結(jié)合高新區(qū)的“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈，主要包括集成電路、半導(dǎo)體材料和新型顯示材料、光芯片、IGBT功率半導(dǎo)體、傳感器、人工智能、自動駕駛、激光雷達、智能硬件、機器人、核心基礎(chǔ)軟件。二是支持力度“硬”。每年預(yù)算安排5個億，單個企業(yè)每年最高可獲得1000萬元支持?！墩摺分饕С帧坝埠丝萍肌逼髽I(yè)在人才引進、研發(fā)投入、場景示范和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面的共性問題。三是加大對“硬核科技”創(chuàng)業(yè)源頭的引入，培育初創(chuàng)企業(yè)。對成立5年內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)，從注冊資本獎勵、銷售收入獎勵、融資獎勵、人才引進獎勵、研發(fā)投入補貼等方面給予全鏈條支持，初創(chuàng)企業(yè)累計最高可獲得1200萬元的支持。四是緊扣“硬核科技”產(chǎn)業(yè)特點，瞄準(zhǔn)高端人才和急需人才。根據(jù)個人薪酬情況，對企業(yè)引進的關(guān)鍵核心人才最高給予20萬元的直接獎勵。支持企業(yè)培養(yǎng)人才，對引進的應(yīng)屆理工類畢業(yè)專業(yè)人才給予最高8萬元的落戶補助。五是緊扣“硬核科技”和風(fēng)險投資結(jié)合的特點。“硬核科技”項目中早期主要是通過股權(quán)融資，充分相信投資機構(gòu)對優(yōu)質(zhì)項目的專業(yè)判斷能力，政策明確對獲得股權(quán)融資企業(yè)最高給予200萬的支持，同時對投資管理團隊給予獎勵，營造招引機構(gòu)投資“硬核科技”項目的氛圍。六是支持開展研發(fā)生產(chǎn)，支持企業(yè)“爬坡關(guān)鍵期”。對集成電路企業(yè)購買的關(guān)鍵研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備的投入，按30%的補貼比例最高給予1000萬元的支持。對投資額超過3億元的項目，高新區(qū)集中資源，按照重大項目“一事一議”的方式，在人才引進、研發(fā)投入、固定資產(chǎn)投資、項目落戶、生產(chǎn)基地建設(shè)等方面給予支持。（來源：中國光谷）

【湖北：國企改革將打破經(jīng)理層成員終身制，完善市場化薪酬分配】

3月10日，湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹“湖北省國企改革三年行動”有關(guān)情況。湖北省國資委總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人夏玉泉10日表示，湖北將徹底打破國有企業(yè)經(jīng)理層成員“不犯錯不下崗、不晉升不換崗”的終身制局面，到2022年，全省國有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理原則上要實現(xiàn)“全覆蓋”。湖北將在國有企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。這項改革主要是通過企業(yè)董事會與經(jīng)理層成員以簽訂崗位聘任協(xié)議和經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式，明確經(jīng)理層成員任期、崗位職責(zé)、業(yè)績目標(biāo)、解聘條件、薪酬兌現(xiàn)、責(zé)任追究等，以暢通“下”的渠道，激發(fā)“上”的動力。湖北將在國有企業(yè)全面推進勞動用工市場化。湖北將加快建立和實施以勞動合同管理為關(guān)鍵、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化勞動用工機制，全面推行員工公開招聘、管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等制度，逐步形成員工能進能出、優(yōu)勝劣汰的良性流動機制。結(jié)合壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)工作，湖北將進一步優(yōu)化企業(yè)組織機構(gòu)和崗位設(shè)置、用工配置，堅持按需設(shè)崗、人崗匹配，合理控制用工總量，不斷提升企業(yè)勞動生產(chǎn)效率。湖北將在國有企業(yè)完善市場化薪酬分配機制。全省將調(diào)整優(yōu)化企業(yè)工資總額管理方式，根據(jù)企業(yè)功能定位、行業(yè)特點，實行備案制、審核制、周期制等分類管理。全省支持具有創(chuàng)新要求高、當(dāng)期收益不確定等特點的企業(yè)探索建立更具靈活性和市場競爭力的工資總額動態(tài)調(diào)整機制；深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，堅持以崗位價值為依據(jù)，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，參照勞動力市場工資價位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟效益，合理確定不同崗位的工資水平，實現(xiàn)一崗一薪、崗變薪變。湖北將在國有企業(yè)靈活開展中長期激勵。全省支持企業(yè)統(tǒng)籌運用國有控股上市公司股權(quán)激勵、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵、國有控股混合所有制企業(yè)員工持股等中長期激勵政策，結(jié)合企業(yè)發(fā)展階段、人工成本承受能力和經(jīng)營業(yè)績狀況等，合理選擇激勵方式，科學(xué)設(shè)定激勵水平，更大限度激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。全省鼓勵充分競爭類國有企業(yè)以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵崗位核心人才，探索建立超額利潤分享機制，充分發(fā)揮對企業(yè)提質(zhì)增效的杠桿撬動作用。（來源：國資智庫）

企 業(yè) 動 態(tài)

【美國防部對小米禁令暫被叫停】

小米：很欣慰地看到，在美東時間3月12日，法院正式禁止將小米認(rèn)定為中國涉軍企業(yè)，并停止13959號行政令對小米的限制。法院通過禁令解除了美國投資者購買及持有小米股票的限制，取消了強制售出小米股票的要求，該禁令立即全面生效。小米是一家獨立經(jīng)營管理的上市公司，股權(quán)分散、股票公開交易，生產(chǎn)的電子產(chǎn)品都是面向普通消費者的。將小米列入中國涉軍企業(yè)名單是一個武斷而隨意的決定，法官也對此表示了認(rèn)同。將繼續(xù)請求法院最終判決該政令對小米無效。（來源：第一財經(jīng)）

【深天馬A 2020年度報告發(fā)布 營業(yè)收入達292.33億元】

深天馬A：2020年，實現(xiàn)歸母凈利潤14.75億元，同比增長77.79%；營業(yè)收入292.33億元，同比減少3.46%。車載TFT顯示市場份額全球排名第一，車載儀表盤顯示市場份額全球排名第一；人機交互、智能家居、工業(yè)手持等多領(lǐng)域市場份額持續(xù)全球領(lǐng)先；高端醫(yī)療顯示營收貢獻同比提升超100%；全球首發(fā)LCD屏內(nèi)多點指紋識別解決方案，具有高集成化、全屏多點、高屏占比等技術(shù)優(yōu)勢；Micro LED顯示方案已開發(fā)實現(xiàn)柔性、高通過率、無縫拼接等方案設(shè)計。（來源：財經(jīng)早餐）

【TCL2020年實現(xiàn)營業(yè)收入766.8億 實現(xiàn)凈利潤43.9億元】

TCL科技：2020年度，按2019年重組后同口徑，實現(xiàn)營業(yè)收入766.8億，同比增長33.9%；凈利潤50.7億，同比增長42.1%；歸屬于上市公司股東凈利潤43.9億，同比增長67.6%；資產(chǎn)負(fù)債率65.1%，經(jīng)營性凈現(xiàn)金流入167億。經(jīng)營效率持續(xù)改善，全面超額完成年度預(yù)算目標(biāo)。擬向全體股東每10股派發(fā)現(xiàn)金紅利1.2元。（來源：新浪科技）